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福建武夷山試點生態系統價值核算

作者:厦门新闻网

如今,生態系統生產總值(GEP)成為福建武夷山干部口中的高頻詞。何為GEP?“簡單說,就是必然區域在必然時間內[…]

原標題:山水有價增收無憂 福建武夷山試點生態系統價值核算

  如今,生態系統生產總值(GEP)成為福建武夷山干部口中的高頻詞。何為GEP?“簡單說,就是必然區域在必然時間內生態系統的最終產品和服務價值的總和。”武夷山生態環境局局長王繼文說,假如說GDP反应一個地區的經濟發展實力,那GEP則反应一個地區的生態文明程度。

  2016年6月27日,習近平總書記主持召開中央全面深化改良領導小組第二十五次會議,會議審議通過了《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》。方案提出,以保持精采生態環境質量為目標,摸索構建生態系統價值核算體系和核算機制。

  作為全國首個生態文明試驗區,2016年12月,福建率先在武夷山開展生態系統價值核算試點。

  怎麼算?江河湖海,種類繁多,數據復雜。武夷山從生物多樣性物種保育服務、文化服務、氣候調節服務等7個方面,精選生物多樣性、水資源等9個一級指標,生物棲息地與基因庫保護、農林產品等18個二級指標,旅游人數、負氧離子數等三級指標,重點對丛林、濕地和農田3類生態系統價值進行核算,打造生態系統價值核算的“山區樣本”。“通過成立生態系統價值核算系統,這裡的清新空氣、清澈河水,都有了扎實的數據支撐。”王繼文說。

  成立一套數,繪就一張圖。通過操作遙感影像、實地調查、資料收集、問卷調查等要领,收集涵蓋山水林田湖草生態系統全面的數據,採用統計調查法、模子法、能值法等要领計算出生態系統的實物量,再運用市場價值法、替代價值法、模擬市場法等要领,福建头条新闻网,最終核算出生態系統的服務價值。

  系統統計、科學核算,武夷山摸清綠色家底——選擇2010年與2015年兩個時間點,2010年生態系統服務價值為1830.9億元,人均生態系統服務價值為79.5萬元,每平方公裡生態系統服務價值為0.65億元﹔2015年生態系統服務價值為2219.9億元,比2010年提高21.2%,人均為96.6萬元,每平方公裡0.79億元。

  如何用?“將生態轉換為可核算的價值,最大目标是為高質量發展提供決策东西,實現生態環境高顏值與經濟發展高素質雙贏。”福建省環保廳有關負責人暗示。

  王繼文介紹,2015年武夷山市GEP為2324.4億元,是當年GDP的17倍﹔人均GEP為101.1萬元,是全國平均程度的20倍,通過開展GEP核算,可為領導干部自然資產離任審計、自然資源資產負債表編制、綠色發展績效查核等提供數據支撐,進一步完善綠色發展查核體系。

  給綠水青山打上“價值標簽”,帶來綠色發展的嶄新動能。

  武夷山下,五夫鎮五夫村的600多畝爛泥冷水田,整片流轉給農業公司后,如今搖身一變成為集白蓮種植、田螺養殖和休閑觀光於一體的農旅型項目。“現在我每年光流轉租金就能拿到8000元,在項目打工一年還能收入五六萬元。”五夫村村民李昌忠說。

  李昌忠获得的實惠,正是武夷山在動態把握生態系統價值情況的基礎上,創新開展的生態銀行試點。“所謂生態銀行,就是將碎片化、分手化的生態資源進行系統收儲、整合、優化,搭建生態資源變資產、變資本的平台,從而激活鄉村甜睡資源,實現生態保護、鄉村振興和農民增收三者共贏。”武夷山市生態銀行辦副主任王欽明說,如今,順昌縣“丛林生態銀行”、武夷山五夫鎮“文化生態銀行”、建陽區“建盞生態銀行”、延平區巨口鄉“古厝生態銀行”等在福建南平市各处開花。

  “下一步,我們將尽力成立常態化核算機制,不斷深化生態系統價值核算事情。”武夷山市有關負責人暗示,武夷山將進一步摸索成立生態系統服務價值按期核算、按期發布制度﹔摸索將生態系統價值核算的相關指標納入領導干部績效查核﹔摸索成立武夷山經濟生態生產總值(GEEP)核算體系,形成完善的社會發展成就評價體系,促進可持續發展。

  《 人民日報 》( 2019年11月26日 07 版)

(責編:焦隆、周婉婷)

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